Ministarstvo pravde prihvatilo je prošlog petka u Skupštini neustavnu normu prema kojoj se osuđenom licu starijem od 50 godina na neodređeni vremenski period može prekinuti služenje zatvorske kazne, u slučaju da dostavi medicinsku dokumentaciju koja pokazuje da boluje od teške bolesti koja prijeti smrtnim ishodom, što može biti predmet raznih zloupotreba, upozorio je nezavisni poslanik Velizar Kaluđerović. Iako je Zakonodavni odbor, u kojem je on zamjenik predsjednika, prethodno zauzeo jasan stav da ova norma nije u skladu sa Ustavom i pravnim poretkom, voljom Ministarstva pravde postala je sastavni dio Zakona o izvršenju kazni zatvora, novčanih kazni i mjera bezbjednosti, koji je kasnije usvojen u cjelosti.
Kaluđerović kaže da se pomenutim amandmanom definiše mogućnost da zatvorenik bude oslobođen izvršenja kazne zatvora ako ispunjava dva uslova – da je stariji od 50 godina i da posebna ljekarska komisija procijeni da je kod njega nastupila teška bolest koja ozbiljno prijeti smrtnim ishodom.
– Takva norma nije dobila zeleno svjetlo Zakonodavnog odbora, između ostalog zato što je ocijenjena kao diskriminatorska. Pitanje je koja je to argumentacija da se ovakvo pravo može vezivati samo za lice koje je starije od 50 godina. Uopšte se ne uzima u obzir o kakvoj se vrsti zatvorenika radi. Moguća je situacija da kod lica starijeg od 50 godina, koje je izvršilac najtežeg krivičnog djela, i koje je tek započelo izdržavanje kazne zatvora, nastupi teška bolest sa pretpostavljenim smrtnim ishodom. Ovakvom normom daje se ogromno diskreciono pravo ljekarskoj komisiji. Sve ovo izaziva sumnju da se ovakva norma može teško zloupotrebljavati, da ne kažem da ovakvo zakonsko rješenje može biti i podstrek licima starijim od 50 godina koja su teško bolesna da vrše krivična djela – upozorava Kaluđerović.
Sporno zakonsko rješenje definiše da se „izuzetno, zatvoreniku koji ima preko 50 godina života i koji je obolio od teže akutne bolesti ili se njegova hronična bolest pogoršala, zbog čega prijeti smrtni ishod, može odobriti na neodređeni vremenski period prekid izvršenja kazne zatvora, uz prethodno pribavljeni nalaz i mišljenje nadležnog ljekarskog konzilijuma.
– Navedeni stav dodaje se u cilju većeg stepena zaštite ljudskih prava zatvorenika koji su oboljeli od teških akutnih i hroničnih bolesti, a čije se liječenje ne može sprovoditi u Zavodu za izvršenje krivičnih sankcija – obrazložili su predlagači amandmana, poslanici Predrag Sekulić, Marija Ćatović, Draginja Vuksanović, Damir Šehović, Goran Tuponja i Snežana Jonica.
Zahvaljujući ovakvoj normi, Branislav Brano Mićunović mogao bi da „robijaˮ u hotelu „Splendidˮ ukoliko bude osuđen za međunarodni šverc cigareta. Da podsjetimo, Mićunović je u Italiji optužen za šverc duvana, zajedno sa Veselinom Barovićem, Dušankom Jeknić, Brankom Vujoševićem i Andrijom Draškovićem. U slučaju da bude osuđen, kaznu zatvora bi mogao da izdržava u Crnoj Gori. Imajući u vidu da Mićunović ima više od 50 godina a da je teško bolestan, primjenom navedene norme omogućilo bi mu se da ostane u „Splendidu“ u kojem inače živi. Mićunoviću se ranije u Crnoj Gori sudilo i za ubistvo Radovana Kovačevića, ali je oslobođen. Blizak je prijatelj i premijera Mila Đukanovića, a već godinama živi u Budvi.
Kaluđerović pojašnjava da ih je na plenumu, kada se glasalo o zakonu u cjelosti, zateklo saznanje da je Odbor za politički sistem, pravosuđe i upravu razmatrao sporno rješenje i da ga je predstavnik predlagača prihvatio, tako da je postalo sastavni dio zakonskog teksta. Navodi da su nakon toga tražili hitan dolazak u Skupštinu ministra pravde Zorana Pažina.
– Na pitanje kolege Nevena Gošovića da li je ovakva norma evropski standard, ministar pravde je izbjegao da polemiše sa argumentacijom Zakonodavnog odbora. Na moje veliko iznenađenje, umjesto argumentacije ponudio nam je da nam drži predavanja iz evropskih standarda – navodi Kaluđerović.
Dodao je da će se vidjeti kako će se ova sporna zakonska norma primjenjivati u praksi.
– Ovakvo zakonsko rješenje, ponavljam, može biti predmet izuzetnih zloupotreba – zaključio je Kaluđerović.
Kako je sporno rješenje odlukom predlagača zakona da ga prihvati automatski postalo sastavni dio zakona, poslanici nijesu ni dobili priliku da o ovakvoj normi glasaju na plenumu, već su se samo izjasnili o zakonskom tekstu u cjelosti.
V.R.
Pojedinačni stav nije evropska praksa
Grupa poslanika koja je predložila sporni amandman u stvari su članovi crnogorske delegacije u Parlamentarnoj skupštini Savjeta Evrope. U obrazloženju amandmana pozvali su se na stav izvjestioca Komiteta za pravna pitanja i ljudska prava PSSE Andreasa Grosa. Kako su naveli, uvažavajući njegov predlog odlučili su da predlože ovakvo zakonsko rješenje.